撰文/潘美玲(經典雜誌文稿召集人)
二○○九年台灣的八八水患，有人將之類比為二○○五年美國的卡崔娜颶風，除了狂風、驟雨，兩者還有一個共通特點，那就是救災腳步，怎一個「亂」字了得。
在急如星火的災區，搶時間就是救生命，一秒鐘，可能就是一條寶貴生命的存歿契機。然而，政府的救災系統好像受了潮的電器，突然之間，通通失靈。對災情的嚴重誤判、未能及時成立指揮調度中心、遲遲未設統一的災情通報專線、軍方動員遲緩、災後發生數天還在靠電視call in救災。救災的牛步與毫無章法，成了眾矢之的。
這樣的百年大災難，讓人不免與一九九九年發生的九二一大地震相比，當時的軍方在第一時間全力動員，國外救援隊伍也即時情義相挺投入救災，這一次的水患卻發生拒絕外援的政治陰謀論，以及未能立即頒布緊急命令等的行政疏失。
九二一，雖悲，雖慟，卻沒有怨；此次八八水患的民怨，卻在政府救災的荒腔走板中，如另一次洪災氾溢民間。
民間力量的勃發
偏遠山區增加救援難度、暴雨氣候的阻撓，誠然都是導致救災困難的原因，但政府的行政中樞系統當機，導致救災行動遲鈍失靈，實難辭其咎。
在這次的救災行動中，我們看到許多令人動容的救援行動：在湍急的洪流上，救難隊員以最原始的吊索強行渡河運送物資，跋涉在及膝黃泥尋覓生命蹤跡、直升機救難團隊在風雨中為搶救生命而撞山壁殉職⋯⋯。對比失能的政府體系，反而是民間的力量，在這次的救災行動中成為亮點，除了媒體記者全天候的實況播報之外，PTT網路串連更形成一股不容小覷的新勢力。
八月七日惡水初降，隔日以twitter散布訊息的「莫拉克災情網路中心」、以Google Maps標示災區地圖，整理「噗浪」(Plurk)上傳災情訊息的「莫拉克颱風災情支援」，相繼成立。較之官方應變的龜速，這些網站幾乎做到每分鐘更新消息；隨著救災時程的挺進，網站更進一步負起尋人與物資搜集的工作。
大災難後幸有大愛，目睹同胞流離失所，無數物資伴隨著愛心湧入災區，除了救難英雄捨命救災，民間也投入物資濟助、幫忙災民清理家園，醫療團隊亦南下撫慰災民受傷的身心。
救災經驗豐富的慈濟基金會，及其他非政府組織如中華民國紅十字會、世界展望會、法鼓山及佛光山等，都在第一時間投入救災活動。紅十字會的救難隊員，更是在八月七日首先衝到南部幫忙。隨著暴雨嚴重，災情規模擴大，位於高雄的佛光山因地利之便，更成為南部災區最大的收容中心。
民間與企業單位紛紛踴躍捐輸，大家有錢出錢、有力出力，隨著政府終於進入狀況，災後第六天起，平均每五到十分鐘就有一架直升機升空進入災區，國防部官兵兩週內累積動員近五萬五千餘人次；在美國派遣兩艘「海龍」直升機來台的同時，中國方面也運來應急的組合屋。
擔任慈濟高雄救災中心總指揮的宗教處主任謝景貴表示，這次慈濟的救災動作快速、對災民所需拿捏得宜，主要與其多年來落實「社區化」有關。一九九七年賀伯颱風災後，證嚴法師毅然改變型態，推展「社區化」志工編組方式，重新整編慈濟委員和慈誠，讓厝邊鄰里能及時獲得關懷，也帶動更多鄉親參與志工行列。
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[Not a valid template]↑ 此次受困災區多在偏遠山地，亟需航空運輸機具協助，軍用直升機飛至受災山區運補物資，並載送災民。(圖片提供/達志影像/REUTERS)
[Not a valid template]↑ 太麻里溪流域上，星羅棋布地站滿了橘色制服的救難隊員，試圖在遭土石流掩埋的河床上找尋生還者蹤跡。(攝影/陳弘岱)
[Not a valid template]↑ 災民搭乘舢舨來到慈濟臨設的發放點領取便當熱食。(攝影/蕭耀華)
