【紛分和合】重組與解構 馬來西亞聯邦成立五十年(上)

撰文/黃子珊(經典雜誌撰述)
攝影/陳弘岱(經典雜誌攝影)

氣氤氳的午後,車子在沙塵滾滾的泥地上匍匐前進。陽光篩過兩旁單調而劃一的油棕樹,留下暗影幢幢。熟透的油棕果結實累累,原該忙於採摘的園區,此時卻寂靜得有點詭異。

這裡是沙巴東部的沿海城鎮拿篤(Lahad Datu)。這個沙巴最大的油棕種植區,一個月前因兩百位蘇祿軍持械登陸,聲討蘇祿王朝祖地,一夜間拉響了國安警報。蘇祿軍與馬來西亞政府對峙了兩個星期後,在三月一日開火。樹影交錯的油棕園區成了絕佳藏匿地點,使這場戰役格外棘手。

誤闖紅色戰區

聽說戰火稍歇,我們決定到前線採訪。沿途沒看到警戒線或站崗軍警。一股不安的空氣在流動,我們屏息留心著車窗外的動靜。距離戰場,只有數公里了。

「如果遇見蘇祿軍,就請他們抽菸好了!」同行的當地媒體《亞洲時報》記者艾文開起玩笑。語畢,眼前突然出現一個軍營陣地。發現有汽車闖入,數十名軍人警戒起來,立刻舉槍將我們團團包圍。「下車!下車!」迎面而來是充滿敵意的眼神,隨著「哢嗒!哢嗒!」的槍枝上膛聲,氣氛愈發緊張凝重。確定是馬來西亞政府軍,我們急忙舉起雙手表明媒體身分,軍方仍有所懷疑,扣著扳機一一檢查我們的背包和相機,確定無異才讓我們後退離開。

回過神來,折返三十公里外的媒體中心,才得知方才雙方交戰,一名大馬軍人和三名蘇祿軍死亡,難怪軍方如臨大敵。開戰至今,馬來西亞已折損了十名軍警人員,蘇祿軍也有六十三人陣亡。

「沙巴與菲律賓南部的關係,是很複雜的課題。」從事國際關係研究的新加坡理工大學資深研究員法理斯諾爾表示。沙巴原是汶萊王朝的屬地。一六五八年,蘇祿蘇丹協助汶萊蘇丹擺平了一場內戰,獲贈沙巴北部和東部的一部分土地。十九世紀初,英國勢力抵達沙巴。一八七八年,蘇祿蘇丹簽署協定,以每年五千馬來亞元的費用,將這個沙巴屬地轉讓予英國的商業集團。此後,沙巴經過一連串的權力轉移,在二戰後由英政府接管。

菲律賓於一九四五年獨立後,蘇祿王朝劃歸為菲律賓政府。一九六三年,沙巴脫離英國管治,與砂勞越(現稱作砂拉越)、馬來亞(現今的西馬)和新加坡簽署〈馬來西亞協議〉,共組「馬來西亞聯邦」(亦稱大馬來西亞,簡稱大馬)。馬來西亞作為英政府的繼承者,繼續每年支付五千三百元馬幣(折合新台幣約五萬零五百元),給在菲律賓的蘇祿蘇丹後裔。

隨著蘇祿王朝沒落,天然資源豐富的沙巴,卻成了南海上的一塊肥肉,從此紛爭不斷。馬來西亞成立之時,菲政府便積極索討沙巴主權,兩國還因此鬧翻,至一九八九年才恢復邦交。事隔多年,蘇祿軍竟自己上門來討地,雙方一言不和,認真打了起來。

更錯綜複雜的是,沙巴境內有近百萬名合法或非法的菲律賓移民和其後裔,其中不少是蘇祿人。「開打第一天,街上的蘇祿小販擔心受波及,一個都看不到,」拿篤商人張國民憶述:「本地人也紛紛離開避難,學校、商店關閉了一個星期,現在才逐漸恢復正常。」

我們在街角遇見蘇祿移民烏朗,他靠幫人縫補衣服為生,「現在很多人不敢出門,生意一落千丈。」七○年代初,菲律賓南部爆發摩洛(Moro)獨立運動內戰,烏朗隨著大批難民逃難至此。當初的避難所,如今成為他和許多難民的家。他沒想到,四十年後,戰爭再次隨之而來,「我們絕對不支持蘇祿軍,」深怕別人懷疑似的,烏朗一再強調:「那些人與我們無關,我們老百姓只想要三餐溫飽,安穩生活。」

法理斯諾爾認為,不管是菲律賓政府或蘇祿王國,沙巴領土的索討是站不住腳的,「蘇祿王國不復存在,個人不能對另一個國家索取領土主權。沙巴是馬來西亞的一部分,這個政治版圖是聯合國和東南亞國家聯盟承認的。」

 

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【東西馬和新加坡小檔案】

  • 西馬
    地理位置:
    位於馬來西亞半島,舊稱馬來亞。北臨泰國,南接新加坡。與東馬之間以南海相隔。以西隔麻六甲海峽與印尼相望。
    面積:131,598平方公里
    人口與種族:2,350萬人,約占馬來西亞人口的8成。主要為馬來人,另有眾多華人和印度人。
    首都:吉隆坡
    宗教:伊斯蘭教為主,其次為佛道教、基督教、天主教、印度教。
    經濟:西馬的經濟活動占了馬來西亞聯邦的8成左右。主要仰賴電子產品、石油、天然氣、棕櫚油和橡膠的出口。石油和天然氣占了政府收入的4成。
  • 新加坡
    地理位置:
    位於馬來西亞半島南端,控制麻六甲海峽,扼歐、亞、澳三洲海陸交通之要衝,地理位置重要。領土由新加坡島及其他54個小島組成。
    面積:710平方公里
    人口與種族:535萬人。主要分成三大族群:華人、馬來人、印度人,其中華人占了近8成。
    首都:新加坡
    宗教:佛教、道教、伊斯蘭教、基督教。
    經濟:經濟活動以工商業為主,包括轉口貿易、加工出口、航運、造船、煉油等,亦為區域金融、高科技和旅遊中心。
  • 沙巴
    地理位置:
    位於婆羅洲北部,東邊與北邊和菲律賓隔海相望,南邊與砂拉越和印尼加里曼丹接壤。
    面積:76,115平方公里,為馬來西亞第二大州屬。
    人口與種族:312萬人,有超過30個族群,但沒有絕對的大多數。原住民群體由南島語系的杜順族、巴瑤族、馬來族、毛律族等組成,另有華人、印尼和菲律賓人等。非公民占沙巴人口4分之1。
    首府:亞庇
    宗教:天主教、基督教、伊斯蘭教和佛道教。
    經濟:經濟極度依賴原物料出口,主要為石油、油棕、木材、橡膠、可可,其次為旅遊業,為全國最貧窮州屬。
  • 砂拉越
    地理位置:
    位於婆羅洲北部,東北連接沙巴和汶萊,西邊和南邊與印尼接壤。
    面積:124,450平方公里,為馬來西亞最大州屬。
    人口與種族:247萬人,族群多元,原住民族群占人口比例6成,由南島語系的伊班、比達友、肯雅、普南、加央、馬來族等組成,另有華人、印尼人等。
    首府:古晉
    宗教:天主教、基督教、伊斯蘭教和佛道教。
    經濟:主要經濟活動為石油、油棕、木材出口,工業以原物料加工和造船業為主,為全國第四貧窮州屬。

[Not a valid template]↑ 沙巴亞庇外海的加雅(Gaya)島上,菲律賓移民在此建村三十餘年,已繁衍至第三代。由於地理位置相近,菲律賓與沙巴數百年來,互動頻繁。
[Not a valid template]↑ 蘇祿軍與大馬政府的戰火未歇,沙巴拿篤沿海居民被疏散至鄰近的避難所,出入皆受到管制,十分不便。
[Not a valid template]↑ 何君燦(中)與砂拉越解放同盟成員,為犧牲戰友設立紀念牆。
[Not a valid template]↑ 吉隆坡市中心路口指示牌下,行人匆匆。東西馬因發展不對等,掀起自治獨立課題,兩岸關係何去何從,備受爭議。

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